實施“山海協作”加快欠發達地區發展
發布時間：2005-03-06 12:35:11
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作者： 浙江日報記者 劉剛
“多虧了‘山海協作’，衢州才搭上了經濟增長的‘高速列車’。”省政協委員、民建衢州市委會主委、衢州市招商局局長馬梅芝在接受記者采訪時不無激動地說。
馬梅芝說這番話有充分的理由。她告訴記者，2002年8月上旬，我省正式啟動“山海協作”工程。至今，衢州共簽訂山海協作項目858個，總投資301.75億元，累計到位資金100.55億元。效果也是非常之好，2002年之前，衢州的經濟總量和規模工業增幅都位居全省第九。開展山海協作的當年，衢州規模工業增幅就明顯高于全省平均水平，2003年和2004年更是名列全省前茅。
山海協作讓衢州人嘗到了經濟發展的甜頭，也改變了衢州人的發展思路。2002年山海協作工程啟動后，衢州立即提出了“工業立市，借力發展”戰略，成立了招商局，協調區域內“山海協作”項目的引進和落實。3年的招商局長生涯，使馬梅芝對實施“山海協作”工程的重要性有了更深刻的認識。她說，近幾年來，省委、省政府每年都要組織山海協作系列活動，這次政府工作報告中又提出要積極推動欠發達地區加快發展、繼續實施山海協作。為什么省里這么重視“山海協作”？就是因為這一工程能夠優化我省欠發達地區與發達地區之間經濟資源配置，促進兩地統籌協調發展。
在親身感受衢州山海協作工程取得成效的同時，馬梅芝也感受到了新的壓力。“受要素制約的影響，我省欠發達地區山海協作工程的實施正在承受周邊一些省份日益加大的競爭壓力。”馬梅芝告訴記者，統計數據表明，2001年至2003年，衢州市協議引資261.13億元，其中省內沿海發達地區的山海協作項目協議引資占65.67%。而2004年1月至11月山海協作項目協議引資不僅比重下降，絕對數也下降。因此，要面對新問題，繼續抓好“山海協作”工程的實施，積極推動欠發達地區加快發展。她告訴記者，在這次省政協會議上，她提交的提案內容，就是關于“如何解決當前山海協作工程實施中出現的一些新問題”。她建議，將山海協作的實施情況列入省級部門、地市的考核內容，并進一步完善和加強省委、省政府山海協作機構職能，從制度上加大山海協作的實施力度。同時，繼續完善已出臺的山海協作政策，形成一套操作性強的支持政策體系。
（摘自《浙江日報》2月27日兩會特刊第3版）
另據了解，在省十屆人大三次會議上，衢州市代表團黃錫南等10位人大代表聯名向大會提交了相同內容的議案。這是馬梅芝主委為加強提案力度，在省兩會前就主動把提案材料提供給衢州市人大常委會，爭取到市人大的支持的結果。這種人大代表和政協委員聯動的方式是我會參政議政工作的一種創新、一種探索，有利于提高我會參政能力建設。（編者注）
馬梅芝說這番話有充分的理由。她告訴記者，2002年8月上旬，我省正式啟動“山海協作”工程。至今，衢州共簽訂山海協作項目858個，總投資301.75億元，累計到位資金100.55億元。效果也是非常之好，2002年之前，衢州的經濟總量和規模工業增幅都位居全省第九。開展山海協作的當年，衢州規模工業增幅就明顯高于全省平均水平，2003年和2004年更是名列全省前茅。
山海協作讓衢州人嘗到了經濟發展的甜頭，也改變了衢州人的發展思路。2002年山海協作工程啟動后，衢州立即提出了“工業立市，借力發展”戰略，成立了招商局，協調區域內“山海協作”項目的引進和落實。3年的招商局長生涯，使馬梅芝對實施“山海協作”工程的重要性有了更深刻的認識。她說，近幾年來，省委、省政府每年都要組織山海協作系列活動，這次政府工作報告中又提出要積極推動欠發達地區加快發展、繼續實施山海協作。為什么省里這么重視“山海協作”？就是因為這一工程能夠優化我省欠發達地區與發達地區之間經濟資源配置，促進兩地統籌協調發展。
在親身感受衢州山海協作工程取得成效的同時，馬梅芝也感受到了新的壓力。“受要素制約的影響，我省欠發達地區山海協作工程的實施正在承受周邊一些省份日益加大的競爭壓力。”馬梅芝告訴記者，統計數據表明，2001年至2003年，衢州市協議引資261.13億元，其中省內沿海發達地區的山海協作項目協議引資占65.67%。而2004年1月至11月山海協作項目協議引資不僅比重下降，絕對數也下降。因此，要面對新問題，繼續抓好“山海協作”工程的實施，積極推動欠發達地區加快發展。她告訴記者，在這次省政協會議上，她提交的提案內容，就是關于“如何解決當前山海協作工程實施中出現的一些新問題”。她建議，將山海協作的實施情況列入省級部門、地市的考核內容，并進一步完善和加強省委、省政府山海協作機構職能，從制度上加大山海協作的實施力度。同時，繼續完善已出臺的山海協作政策，形成一套操作性強的支持政策體系。
（摘自《浙江日報》2月27日兩會特刊第3版）
另據了解，在省十屆人大三次會議上，衢州市代表團黃錫南等10位人大代表聯名向大會提交了相同內容的議案。這是馬梅芝主委為加強提案力度，在省兩會前就主動把提案材料提供給衢州市人大常委會，爭取到市人大的支持的結果。這種人大代表和政協委員聯動的方式是我會參政議政工作的一種創新、一種探索，有利于提高我會參政能力建設。（編者注）
