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專題專欄
《浙江民建》
2009年省兩會(huì)專題
政府工作報(bào)告：網(wǎng)友、代表、委員眼中的“民生報(bào)告”
發(fā)布時(shí)間：2009-12-29 16:50:30
|
作者： 浙江在線記者 葉海、包勇
網(wǎng)友之聲
“去年一年里，不論風(fēng)雪肆虐的年初，還是物價(jià)節(jié)節(jié)上漲的年中，或是金融危機(jī)沖擊下的年末，總有黨和政府與我們站在一起，總會(huì)有社區(qū)干部不時(shí)來看望我們，噓寒問暖，讓我們覺得，黨和政府一直將我們放在心上。”一位網(wǎng)友在浙江在線論壇上這樣寄語兩會(huì)。
今天上午，浙江省十一屆人大二次會(huì)議在人民大會(huì)堂隆重開幕。
一年前，也是在這里，也是面對(duì)全省人民，呂祖善省長(zhǎng)提出要在2008年緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，把為民辦實(shí)事擺在更加突出的位置。
今天上午，呂祖善在政府工作報(bào)告告訴全省人民，為民辦實(shí)事的十方面任務(wù)全面完成。
這十方面的實(shí)事網(wǎng)友最關(guān)注的訊息，也是群眾最關(guān)心的話題。通過浙江在線新聞網(wǎng)站聽完政府工作報(bào)告后，網(wǎng)友們紛紛在論壇上、博客中寫下了自己眼中的“民生十事”。
網(wǎng)友“臺(tái)州”感慨道，在督辦實(shí)事的過程中，委員們能到百姓身邊關(guān)注民生，讓人感動(dòng)。
網(wǎng)友“sunqiqin”評(píng)價(jià)說，“民生十事”里“種文化”活動(dòng)弄得很好，基層縣市的文化抓得很活躍，有力地推動(dòng)文化強(qiáng)省的發(fā)展。
……
除了網(wǎng)友之外，省長(zhǎng)的報(bào)告也讓參會(huì)的人大代表和政協(xié)委員們興奮不已。
數(shù)字勾勒出“民生新藍(lán)圖”
72.2%，這是2008年浙江省財(cái)政支出增量用于民生的比例。在人大代表王偉看來，這真正體現(xiàn)了“把為民辦實(shí)事擺在更加突出的位置”這句話。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全省生產(chǎn)總值超過21000億元，比上年增長(zhǎng)10%左右；地方財(cái)政收入按可比口徑增長(zhǎng)15.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22727元，農(nóng)村居民人均純收入9258元，分別增長(zhǎng)5.4%和6.2%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)74萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%。
呂祖善在政府報(bào)告中表示，這一連串的數(shù)字，意味著經(jīng)過去年一年的努力，除城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)和居民消費(fèi)價(jià)格總水平外，去年年初確定的主要預(yù)期目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，為民辦實(shí)事的十方面任務(wù)全面完成。
對(duì)于新一年的目標(biāo)，呂祖善提出，要繼續(xù)“圍繞保障和改善民生，努力辦好十方面實(shí)事”。
嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)受到許多代表委員關(guān)注，“幫助25萬名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭發(fā)現(xiàn)一戶、解決一戶”，當(dāng)聽到報(bào)告中的這句話，人大代表吳曉東贊許的點(diǎn)點(diǎn)頭。
“報(bào)告把推動(dòng)就業(yè)再就業(yè)工作放十大實(shí)事的首位，并特別提出要重視企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和新增勞動(dòng)力就業(yè)問題，真是急民所及，為民所需。”
“提的好！”政協(xié)委員陶曉鶯點(diǎn)了點(diǎn)頭，她所指的，是報(bào)告中確定的2009年基本生活保障的目標(biāo)——“在基本生活保障方面，新增企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)60萬；提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助和城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。”
據(jù)介紹，省政府將進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保障工作，完善養(yǎng)老保障制度，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，探索新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度。
住房一直是群眾反映的熱點(diǎn)話題，報(bào)告提出，2009年全省“要新增廉租住房受益家庭1萬戶以上，基本實(shí)現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)1.5倍以下的城鎮(zhèn)低收入住房困難群體廉租住房應(yīng)保盡保，新開工經(jīng)濟(jì)適用房300萬平方米以上，完成1.6萬戶農(nóng)村困難群眾危舊房改造。”
代表王偉表示，政府的這些舉措將完善我省的住房保障體系，健全經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房制度，多渠道解決城市低收入家庭和其他群體的住房困難。
……
從就業(yè)到住房，從養(yǎng)老到社保，政府工作報(bào)告中的一個(gè)個(gè)數(shù)字勾勒出了新一年的民生藍(lán)圖，也讓代表委員們對(duì)未來的一年更加充滿了信心。
40個(gè)新詞折射政府工作新氣象
全面小康六大行動(dòng)計(jì)劃、小額貸款公司、農(nóng)村教師任教津貼制度、政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)……
打開2009年浙江省政府工作報(bào)告，一個(gè)個(gè)新名詞宛若春風(fēng)撲面而來。
政府工作報(bào)告指出，要扎實(shí)推進(jìn)“全面小康六大行動(dòng)計(jì)劃”。經(jīng)濟(jì)越是困難，越要高度重視民生和社會(huì)穩(wěn)定。緊緊圍繞事關(guān)群眾切身利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步加大工作力度。
“全面小康六大行動(dòng)計(jì)劃”是指從2008年到2012年，政府要把工作著力點(diǎn)放在改善發(fā)展環(huán)境和增進(jìn)民生福祉上，充分運(yùn)用和優(yōu)化配置公共資源，研究采取有力舉措，實(shí)施“全面小康六大行動(dòng)計(jì)劃”，全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì)。
這六大行動(dòng)計(jì)劃包括：自主創(chuàng)新能力提升行動(dòng)計(jì)劃、重大項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃、資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃、基本公共服務(wù)均等化行動(dòng)計(jì)劃、低收入群眾增收行動(dòng)計(jì)劃、公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃。
民生乃和諧之本。人大代表周文德表示，對(duì)于一個(gè)地方而言，最大的和諧是民生和諧，最重要的關(guān)懷是民生關(guān)懷，而“全面小康六大行動(dòng)計(jì)劃”就是政府對(duì)于民生關(guān)懷的集中體現(xiàn)。
政府工作報(bào)告還提到，要健全產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)食品藥品質(zhì)量全程監(jiān)管，強(qiáng)化源頭預(yù)防和治理，全面推進(jìn)農(nóng)村“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
“三鹿奶粉、三聚氰胺雞蛋……危害百姓餐桌的食品安全事件近來時(shí)有發(fā)生，食品安全問題已經(jīng)成為人們?nèi)找骊P(guān)注的焦點(diǎn)。”省政協(xié)委員、臺(tái)州仙居縣林業(yè)局森林檢疫站崔相富表示，這個(gè)時(shí)候提出“農(nóng)村‘十小’行業(yè)質(zhì)量安全整治”，對(duì)于保證群眾“餐桌”的安全真是非常及時(shí)。
浙江在線記者細(xì)細(xì)一數(shù)，在今年的政府工作報(bào)告中，一共有多達(dá)40個(gè)新名詞，涉及經(jīng)濟(jì)、民生和社會(huì)等各個(gè)方面，每個(gè)新名詞都折射出2009政府工作的新氣象。
改善民生 2009年努力辦好十方面實(shí)事
“提的好！”政協(xié)委員陶曉鶯點(diǎn)了點(diǎn)頭，她所指的，是報(bào)告中確定的2009年基本生活保障的目標(biāo)——“在基本生活保障方面，新增企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)60萬；提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助和城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。”
陶曉鶯表示，為員工繳納必要的保險(xiǎn)是責(zé)無旁貸的，而在條件允許的情況下提高員工待遇則是企業(yè)的“民生行為”，“作為企業(yè)家，關(guān)注民生就是要讓企業(yè)員工能享受到改革開放的成果，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。”
經(jīng)濟(jì)越是困難，越要高度重視民生和社會(huì)穩(wěn)定。呂祖善在作政府工作報(bào)告時(shí)提出，接下來的一年里，要緊緊圍繞事關(guān)群眾切身利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步加大工作力度。
“現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展這么快，農(nóng)村老百姓也應(yīng)該和城里人一樣，喝上健康安全的水，共享小康社會(huì)發(fā)展成果。”省政協(xié)委員、臺(tái)州仙居縣林業(yè)局森林檢疫站崔相富接受浙江在線記者采訪時(shí)說，他建議，政府加大“八大水系”建設(shè)力度，在全省各地建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的水廠，讓農(nóng)村老百姓和城里人一樣喝上健康安全的自來水。
“發(fā)展是硬道理啊！”張亞平說，2009年的主線是保增長(zhǎng)，政協(xié)委員要積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，扶持新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
作為代表委員們，關(guān)注民生，服務(wù)群眾是他們履職為民的責(zé)任感和使命感所在，也是他們身上的光榮所在。結(jié)合這次的工作報(bào)告，代表委員們將提出更多反映民聲、契合民意的建議意見，推進(jìn)“民生十事”的落實(shí)……
“去年一年里，不論風(fēng)雪肆虐的年初，還是物價(jià)節(jié)節(jié)上漲的年中，或是金融危機(jī)沖擊下的年末，總有黨和政府與我們站在一起，總會(huì)有社區(qū)干部不時(shí)來看望我們，噓寒問暖，讓我們覺得，黨和政府一直將我們放在心上。”一位網(wǎng)友在浙江在線論壇上這樣寄語兩會(huì)。
今天上午，浙江省十一屆人大二次會(huì)議在人民大會(huì)堂隆重開幕。
一年前，也是在這里，也是面對(duì)全省人民，呂祖善省長(zhǎng)提出要在2008年緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，把為民辦實(shí)事擺在更加突出的位置。
今天上午，呂祖善在政府工作報(bào)告告訴全省人民，為民辦實(shí)事的十方面任務(wù)全面完成。
這十方面的實(shí)事網(wǎng)友最關(guān)注的訊息，也是群眾最關(guān)心的話題。通過浙江在線新聞網(wǎng)站聽完政府工作報(bào)告后，網(wǎng)友們紛紛在論壇上、博客中寫下了自己眼中的“民生十事”。
網(wǎng)友“臺(tái)州”感慨道，在督辦實(shí)事的過程中，委員們能到百姓身邊關(guān)注民生，讓人感動(dòng)。
網(wǎng)友“sunqiqin”評(píng)價(jià)說，“民生十事”里“種文化”活動(dòng)弄得很好，基層縣市的文化抓得很活躍，有力地推動(dòng)文化強(qiáng)省的發(fā)展。
……
除了網(wǎng)友之外，省長(zhǎng)的報(bào)告也讓參會(huì)的人大代表和政協(xié)委員們興奮不已。
數(shù)字勾勒出“民生新藍(lán)圖”
72.2%，這是2008年浙江省財(cái)政支出增量用于民生的比例。在人大代表王偉看來，這真正體現(xiàn)了“把為民辦實(shí)事擺在更加突出的位置”這句話。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全省生產(chǎn)總值超過21000億元，比上年增長(zhǎng)10%左右；地方財(cái)政收入按可比口徑增長(zhǎng)15.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22727元，農(nóng)村居民人均純收入9258元，分別增長(zhǎng)5.4%和6.2%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)74萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%。
呂祖善在政府報(bào)告中表示，這一連串的數(shù)字，意味著經(jīng)過去年一年的努力，除城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)和居民消費(fèi)價(jià)格總水平外，去年年初確定的主要預(yù)期目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，為民辦實(shí)事的十方面任務(wù)全面完成。
對(duì)于新一年的目標(biāo)，呂祖善提出，要繼續(xù)“圍繞保障和改善民生，努力辦好十方面實(shí)事”。
嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)受到許多代表委員關(guān)注，“幫助25萬名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭發(fā)現(xiàn)一戶、解決一戶”，當(dāng)聽到報(bào)告中的這句話，人大代表吳曉東贊許的點(diǎn)點(diǎn)頭。
“報(bào)告把推動(dòng)就業(yè)再就業(yè)工作放十大實(shí)事的首位，并特別提出要重視企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和新增勞動(dòng)力就業(yè)問題，真是急民所及，為民所需。”
“提的好！”政協(xié)委員陶曉鶯點(diǎn)了點(diǎn)頭，她所指的，是報(bào)告中確定的2009年基本生活保障的目標(biāo)——“在基本生活保障方面，新增企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)60萬；提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助和城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。”
據(jù)介紹，省政府將進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保障工作，完善養(yǎng)老保障制度，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，探索新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度。
住房一直是群眾反映的熱點(diǎn)話題，報(bào)告提出，2009年全省“要新增廉租住房受益家庭1萬戶以上，基本實(shí)現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)1.5倍以下的城鎮(zhèn)低收入住房困難群體廉租住房應(yīng)保盡保，新開工經(jīng)濟(jì)適用房300萬平方米以上，完成1.6萬戶農(nóng)村困難群眾危舊房改造。”
代表王偉表示，政府的這些舉措將完善我省的住房保障體系，健全經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房制度，多渠道解決城市低收入家庭和其他群體的住房困難。
……
從就業(yè)到住房，從養(yǎng)老到社保，政府工作報(bào)告中的一個(gè)個(gè)數(shù)字勾勒出了新一年的民生藍(lán)圖，也讓代表委員們對(duì)未來的一年更加充滿了信心。
40個(gè)新詞折射政府工作新氣象
全面小康六大行動(dòng)計(jì)劃、小額貸款公司、農(nóng)村教師任教津貼制度、政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)……
打開2009年浙江省政府工作報(bào)告，一個(gè)個(gè)新名詞宛若春風(fēng)撲面而來。
政府工作報(bào)告指出，要扎實(shí)推進(jìn)“全面小康六大行動(dòng)計(jì)劃”。經(jīng)濟(jì)越是困難，越要高度重視民生和社會(huì)穩(wěn)定。緊緊圍繞事關(guān)群眾切身利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步加大工作力度。
“全面小康六大行動(dòng)計(jì)劃”是指從2008年到2012年，政府要把工作著力點(diǎn)放在改善發(fā)展環(huán)境和增進(jìn)民生福祉上，充分運(yùn)用和優(yōu)化配置公共資源，研究采取有力舉措，實(shí)施“全面小康六大行動(dòng)計(jì)劃”，全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì)。
這六大行動(dòng)計(jì)劃包括：自主創(chuàng)新能力提升行動(dòng)計(jì)劃、重大項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃、資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃、基本公共服務(wù)均等化行動(dòng)計(jì)劃、低收入群眾增收行動(dòng)計(jì)劃、公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃。
民生乃和諧之本。人大代表周文德表示，對(duì)于一個(gè)地方而言，最大的和諧是民生和諧，最重要的關(guān)懷是民生關(guān)懷，而“全面小康六大行動(dòng)計(jì)劃”就是政府對(duì)于民生關(guān)懷的集中體現(xiàn)。
政府工作報(bào)告還提到，要健全產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)食品藥品質(zhì)量全程監(jiān)管，強(qiáng)化源頭預(yù)防和治理，全面推進(jìn)農(nóng)村“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
“三鹿奶粉、三聚氰胺雞蛋……危害百姓餐桌的食品安全事件近來時(shí)有發(fā)生，食品安全問題已經(jīng)成為人們?nèi)找骊P(guān)注的焦點(diǎn)。”省政協(xié)委員、臺(tái)州仙居縣林業(yè)局森林檢疫站崔相富表示，這個(gè)時(shí)候提出“農(nóng)村‘十小’行業(yè)質(zhì)量安全整治”，對(duì)于保證群眾“餐桌”的安全真是非常及時(shí)。
浙江在線記者細(xì)細(xì)一數(shù)，在今年的政府工作報(bào)告中，一共有多達(dá)40個(gè)新名詞，涉及經(jīng)濟(jì)、民生和社會(huì)等各個(gè)方面，每個(gè)新名詞都折射出2009政府工作的新氣象。
改善民生 2009年努力辦好十方面實(shí)事
“提的好！”政協(xié)委員陶曉鶯點(diǎn)了點(diǎn)頭，她所指的，是報(bào)告中確定的2009年基本生活保障的目標(biāo)——“在基本生活保障方面，新增企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)60萬；提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助和城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。”
陶曉鶯表示，為員工繳納必要的保險(xiǎn)是責(zé)無旁貸的，而在條件允許的情況下提高員工待遇則是企業(yè)的“民生行為”，“作為企業(yè)家，關(guān)注民生就是要讓企業(yè)員工能享受到改革開放的成果，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。”
經(jīng)濟(jì)越是困難，越要高度重視民生和社會(huì)穩(wěn)定。呂祖善在作政府工作報(bào)告時(shí)提出，接下來的一年里，要緊緊圍繞事關(guān)群眾切身利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步加大工作力度。
“現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展這么快，農(nóng)村老百姓也應(yīng)該和城里人一樣，喝上健康安全的水，共享小康社會(huì)發(fā)展成果。”省政協(xié)委員、臺(tái)州仙居縣林業(yè)局森林檢疫站崔相富接受浙江在線記者采訪時(shí)說，他建議，政府加大“八大水系”建設(shè)力度，在全省各地建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的水廠，讓農(nóng)村老百姓和城里人一樣喝上健康安全的自來水。
“發(fā)展是硬道理啊！”張亞平說，2009年的主線是保增長(zhǎng)，政協(xié)委員要積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，扶持新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
作為代表委員們，關(guān)注民生，服務(wù)群眾是他們履職為民的責(zé)任感和使命感所在，也是他們身上的光榮所在。結(jié)合這次的工作報(bào)告，代表委員們將提出更多反映民聲、契合民意的建議意見，推進(jìn)“民生十事”的落實(shí)……
