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    物聯網，是繼計算機、互聯網和移動通信之后新一輪信息技術革命，是信息產業領域未來競爭的制高點，是加速推進工業化、信息化融合的催化劑。加快推進物聯網建設已被世界各大城市作為推進經濟發展方式轉變、促進產業升級和振興經濟的重大戰略。我國已將物聯網產業作為戰略性新興產業的重點之一，《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》提出將物聯網作為新一代信息技術產業的重要領域。浙江省被國家工信部批準為建設信息化和工業化深度融合國家示范區后，省委、省政府高度重視發展物聯網。毛光烈副省長多次強調，要抓好物聯網的產品換代、機器換人、制造換法、商務換型、管理換腦5大主要機遇，要求實現“機器換人”對規上工業企業、機械零配件加工戶的全覆蓋。物聯網推廣應用越來越引起人們的關注。
    一、物聯網應用現狀
    經過多年努力，我省在物聯網開發應用方面已取得突破性進展。浙江省和杭州市政府相繼制定了《浙江省物聯網產業發展規劃》及《杭州市物聯網產業發展規劃》。國家物聯網智能系統產品質量監督檢驗中心（浙江）、國家物聯網智能安防及交通產品質量監督檢驗中心（浙江），浙江省和杭州市物聯網科技創新服務平臺，以及浙江省物聯網產業協會相繼批復成立。2013年，浙江省擁有物聯網相關企業2500多家，比2010年增長60%左右。杭州（濱江）國家物聯網產業示范基地集聚了華三通信、浙大中控、阿里巴巴等1000余家物聯網特色優勢企業，2013年實現銷售收入940億元。同時，省政府及有關市地政府先后出臺了一些政策措施，給實施信息化、物聯網示范項目的企業進行扶持。
    當前，物聯網制造(工廠物聯網)的推廣應用正在全省各地有關行業展開。僅據物聯網企業浙江力太科技有限公司統計，該公司開發的“工業物聯網技術”從2011年投入產業化推廣應用以來，累計為80多家外資企業、合資企業和國內的制造業上市公司提供了工業物聯網技術的應用。在實際運用中，幫助制造型企業大幅度地降低制造成本、減員增效，為企業創造了較好的經濟效益。如在浙江天馬軸承股份有限公司實施制造物聯系統后，企業的生產周期比以往加快了30%，設備利用率比以往提高了20%，產品的交付合格率也提升了10%，生產管理效益大大提高。浙江艾迪西流體控制股份有限公司實施物聯系統12個月后，設備利用率提高了74%，增幅達到了29%。力太科技的工廠物聯網管理系統已獲“中國好物聯十佳解決方案”榮譽稱號。
    二、物聯網在制造業應用中存在主要問題
    我省物聯網產業總體仍處于產業初創期，存在著產業體系不完備、產業規模化發展欠缺、高端資源要素相對不足等問題。當前，物聯網在制造業的應用方面存在的主要問題有:
    (1)企業認識上的差距。物聯網技術將改變傳統的管理方式，企業對此不了解、不認識，常會產生不敢試、怕風險的想法，在宣傳推廣中甚至會出現抵觸情緒，特別是車間中層干部，深入細致的思想引導任務艱巨。
    (2)缺乏大批專業人才。物聯網技術應用面廣，涉及各行各業，需要大批研發人才和應用人才，尚缺乏專門的培訓機構和辦法，現有的職業技術學院很少有相應的專業，引進和培養人才任務艱巨。
    (3)物聯網企業競爭力薄弱。我省物聯網本土企業較少，相關企業和研發機構雖有較好的技術成果和應用經驗，但在激烈競爭中立于不敗之地為時尚早，將影響到今后的推廣應用。
    三、建議:
    1.做好對企業家的宣傳，引導制造企業與物聯網服務商對接。工廠物聯網新技術的應用會涉及到對原來利益既得者的利益調整，并且生產協作、快速響應和數據分析都會對各級領導的技能和責任心帶來考驗，往往會遇到各種阻力，會發生中層干部的阻撓，所以這種新的管理技術的引入必然是一項“老板工程”，希望政府能夠創造機會對企業家進行宣傳、培訓，讓老板有真切感受的機會。同時，積極引導裝備制造企業與工廠物聯網服務商對接，引領裝備超智能化方向發展。引導大數據分析應用的專業公司與工廠物聯網服務商對接，開展工業大數據應用。
    充分發揮行業協會作用。物聯網技術改造行業特點明顯，在推廣過程中，政府借助行業協會力量，組織企業示范點參觀，學習和指導。
    2.調整現有的扶持政策，充分發揮財政資金的作用。為加快物聯網新技術的推廣應用，省政府及有關市地已出臺很多扶持政策，政府投入了大量資金，也取到了較好的作用。為充分發揮財政資金的作用，特提出如下調整扶持政策的建議:
    (1)按行業推廣提高典型示范補助標準。現有的扶持政策是普惠制，為提高財政資金的使用績效，建議改普惠制為競爭性分配。先選好行業，在行業中引進競爭性分配機制，再選點示范，然后進行推廣。這樣典型示范補助額就能高，嘗試新技術的積極性就高，也能取得企業高層領導的重視，樣板取得好的效益后，示范企業本身擴展的積極性高，還能帶動同行業的其他企業資源投入，帶動投資發展，政府花小錢、辦大事。
    (2)重點鼓勵首期工程先行先試者。改變以往按投入百分比補貼的方式，改用按檔次定額補貼的方式，主要鼓勵首期工程（特別是首車間應用）。根據以往的經驗，企業在第一個車間取得良好的經濟效益后，都會主動擴展到其他車間和工廠。力太科技去年的返單率為80%，今年為100%。
    (3)改事后申報補助為事前補助。鑒于目前多數政策是對企業應用后進行事后補助，這樣就使一部分企業怕風險，不敢嘗試。建議改變以往的事后申報補助方式為事前申報方式，以解除企業嘗試新技術會不會得到補貼的疑慮。
    （4）建設政策性擔保專項貸款。針對很多企業經營流動資金少，貸款難問題，對于成熟的物聯網技術改造，在企業自籌為主的原則上，政府提供30-50%的政策性中長期貸款，緩解企業投入資金不足問題。
    3.建立培訓機構，加快對智能化生產高級管理人才培訓。現在實施了工廠物聯網的企業，其領導干部原先的工作方式已不適應面對大量數據進行分析應用的局面，大多數人對突然出現那么多自動采集的數據束手無策，在技能和習慣上都難以適應。需要加強進行智能生產的生態鏈建設，建立專門的培訓機構，對這些人進行培訓，或在職業技術學院中設立相應專業，加快對智能化生產高級管理人才培訓。同時建議政府對這種培訓學習進行一定的補貼或獎勵。
    4.加快培育本土物聯網企業，重視技術標準的研發，提升競爭力。當前，我省有能力進行物聯網推廣應用的本土企業既少也不夠強大，并尚未開展物聯網應用技術標準的研發及相關工作，無法占領激烈競爭的制高點，難于應付即將到來的井噴式的應用熱潮，急需重點扶持和培育。建議在全省選拔一批物聯網相關的重點企業和潛力企業，重點培育，對其中有條件的骨干企業加快培養成上市公司。同時，要及早重視物聯網相關技術標準的研發，集國內外科技創新資源，進行物聯網應用技術標準的研發和攻關，以提升我省物聯網應用技術的競爭力，迅速做大做強物聯網產業，成為“十三五”期間我省一個新的經濟增長點。