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    杭州餐廚垃圾安全回收不足 一成，治理“地溝油”迫在眉睫

    “垃圾圍城”窘境下，如何實現垃圾減量化、資 源化、無害化？

    代表、委員把脈城市垃圾處理難題

    杭州市餐廚垃圾處理一期工程年底完 工，每天能處理200噸，減量化率將達80%


　　杭州餐廚垃圾安全回收不足 一成，治理“地溝油”迫在眉睫

　　“垃圾圍城”窘境下，如何實現垃圾減量化、資 源化、無害化？代表、委員把脈城市垃圾處理難題

　　杭州市餐廚垃圾處理一期工程年底完 工，每天能處理200噸，減量化率將達80%

　　對于“垃圾圍城”的破解之道，我認為需要社會各界加強溝通，化解鄰避主義，形成垃圾治理社會共治的認識。

　　天子嶺填埋場是目前杭州市主城區及余杭區增量垃圾唯一的末端處理設施。但近年來，隨著垃圾填埋量的增加，填埋場處于超垃圾量、超警戒水位、超承載能力及垃圾高含水率、垃圾堆體高水位、高填埋量的“三超三高”狀態。

　　近年來，園區建設一直是“螺螄殼中做道場”，園區廚余垃圾一期項目、餐廚垃圾一期項目等即使在利用邊角用地并向空中發展集約利用土地資源的情況下，整個園區空間也已十分局促，用水用電等基礎設施能力已至極限，環境容量已經飽和。

　　與此同時，天子嶺周邊除原住民又增加了大量新住戶，杭州拱墅區北部、丁橋和余杭區崇賢、星橋等地塊持續開發，周邊樓盤大量建成、居民陸續入住，僅天子嶺填埋場周邊5公里范圍內已有社區、新樓盤等各類居住點83個。因此，控制規劃刻不容緩。

　　目前，天子嶺循環經濟產業園區建設各項工作正在科學、扎實、有序推進，但仍然面臨著沒有時間余地、沒有形成系統、沒有形成合力三大困難和問題。

　　我建議需進一步加強與周圍石塘社區村民、半山街道等地的溝通，增進了解，取得理解。組織周邊樓盤的居民參加“跟著垃圾去旅游”體驗，通過實地參觀，現場交流，取得理解、支持，形成“垃圾治理社會共治”的認識。

　　網友原聲

　　@真真：杭州天子嶺垃圾填埋場是不是都快滿出來了？

　　@yuxiaoge：現在天子嶺填滿場周邊新樓盤很多，會不會影響垃圾填埋場正常運行？

　　全國人大代表、杭州市環境集團有限公司職工陳臘英（列席）

　　天子嶺填埋場

　　被房地產項目包圍

　　控制規劃刻不容緩

　　垃圾到底要怎么分類？我覺得要根據最終處理的方式來分類。

　　像填埋和焚燒的處理方式是不一樣的，那就可以焚燒的分一類，填埋的分一類。分類不能太復雜，不然老百姓搞不清楚。垃圾分類不一定能一步到位，可以考慮分兩步實施。考慮到我省的城市垃圾焚燒發電廠的基礎條件較好，可先按照日本早期經驗，分可燃垃圾、不可燃垃圾和資源垃圾三類，待條件成熟時，再進行資源化細分。

　　根據國際經驗，城市垃圾處理要靠民間企業的高度參與，建立起“政府監管—企業主導—社區輔助—居民負責”相結合的責任體系，才能實現城市垃圾處理系統的長治久安。

　　雖然杭州等城市早已出臺了鼓勵民間資金投資城市垃圾處理等城市公用設施建設領域的規定，但缺乏細化的具體操作辦法，實際成效不明顯。

　　建議盡快研究制定相關的政策目標和政策措施，制定城市垃圾處理產業的準入條件、監管標準、鼓勵政策等，充分發揮民間企業力量推進城市垃圾分類資源化利用。

　　另外，我認為要加大省級層面對城市垃圾分類處理工作的推進力度。在完成城市垃圾分類處理有關技術研究和政策研究的基礎上，將城市垃圾處理工作納入為民辦實事工程，采取像“五水共治”、“三改一拆”工作類似的強勢工作態勢，強力推進，發動全省上下共同努力，力爭在2017年前，建立起國際先進、國內領先的城市垃圾分類收集處理利用體系。

　　我省的城市垃圾分類已經經歷了十幾載，但垃圾分類、垃圾收集等措施都沒能落實并持續實施。

　　我建議借鑒國外先進經驗使垃圾真正做到減量化、無害化和資源化處理，不同的區域實施不同垃圾分類方式，比如：

　　普通居民住宅區垃圾：建議居民主要將垃圾分成兩大類，一類是可回收垃圾，放在規定的藍色或綠色垃圾桶內，藍色垃圾桶的接收對象包括：硬紙板、報紙、雜志等紙類垃圾；綠色垃圾桶接收各種瓶子、罐子等容器類垃圾。另一類是不可回收垃圾放入黃色垃圾桶，包括塑料類垃圾、玻璃類垃圾，餐廚類垃圾。這兩類放在垃圾桶中由環衛公司收運工定時上門收集。

　　辦公、商業區垃圾：建議每一家在綜合辦公樓辦公的公司必須按規定回收紙板和紙張，玻璃和塑料瓶等也必須被回收。其他垃圾的分類參照居民垃圾分類。

　　餐飲垃圾處理：建議由專業公司回收餐飲企業的餐余垃圾，政府從專業回收公司那里收購泔水，最終政府再從泔水中提煉生物柴油用作燃料。在這樣的一個鏈條上，餐飲企業、回收公司均有利可圖，而政府則杜絕了地溝油對社會的危害。

　　危廢垃圾和電子垃圾：建議建立危險廢物收集站，危險廢物必須送到危險廢物收集站或堆放站。

　　網友原聲

　　@“風中搖曳”：現在大家對垃圾分類的積極性并不高，是不是需要建立長效機制？

　　@“海浪”：其實我到現在都不知道垃圾怎么分類才是正確的。

　　省政協委員、美達集團有限公司董事長蔡挺

　　不同區域實施

　　不同垃圾分類方式

　　網友原聲

　　@“小魚兒”：為什么垃圾分類推行了這么久，效果仍然不盡如人意？

　　@“人間四月天”：我們家里垃圾分類分好后，后端也是分類處理嗎？否則我們不是白分了嗎？

　　省政協委員、湖州市人大常委會副主任方新旗

　　加大推進力度

　　將垃圾處理納入為民辦實事工程