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浙江民建
會(huì)員風(fēng)采
陳天云:甘為百姓代言
發(fā)布時(shí)間:2014-12-01 10:02:15
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作者: 寧波民建
    陳天云,寧波天一燃料有限公司董事長,鎮(zhèn)海區(qū)煤炭行業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長,民建鎮(zhèn)海支部主委,寧波市政協(xié)委員,寧波市第四屆優(yōu)秀中國特色社會(huì)主義建設(shè)者。

    陳天云擔(dān)任過鎮(zhèn)海區(qū)六屆政協(xié)委員,四屆常委。每年政協(xié)人大兩會(huì)前,陳天云總感到壓力,他要求自己的提案能夠前瞻性地反映趨勢(shì),提出問題與解決方案。他有一個(gè)小班子,有人負(fù)責(zé)調(diào)研,有人負(fù)責(zé)與政府溝通,有人負(fù)責(zé)撰寫,班子已高效運(yùn)轉(zhuǎn)數(shù)年,且有一定影響力。 

    見證煤炭歷史
    陳天云1950年代出生在鎮(zhèn)海莊市,父母都是農(nóng)民。那時(shí)農(nóng)村沒有廣播電視,學(xué)校也沒有普通話教學(xué),所以他跟人交流一向用寧波話。
    他22歲在鎮(zhèn)海莊市公社當(dāng)團(tuán)委書記,29歲搞運(yùn)輸,成立了鎮(zhèn)海第一家民營運(yùn)輸公司,以非公人士身份進(jìn)入工商聯(lián),并擔(dān)任區(qū)工商聯(lián)副主席。
    最近他比較忙,忙于新建一座商務(wù)大樓,這座選址在鎮(zhèn)海新城的大樓近期正進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而電梯配套必須做基礎(chǔ)之時(shí)確定大小空間,故這段時(shí)間,他比較受電梯商青睞,短短兩小時(shí)訪談,三個(gè)電話,均關(guān)乎電梯。
    天一燃料公司在鎮(zhèn)海清水浦工業(yè)區(qū)。這片土地曾商賈輩出,包玉剛、邵逸夫、應(yīng)行久等寧波幫精英從鎮(zhèn)海走向上海走向香港、美國,為華人世界平添榮光。陳天云身上傳承了家鄉(xiāng)獨(dú)特的營商基因,1996年,運(yùn)輸業(yè)漸現(xiàn)飽和,而能源逐步興起,他決定轉(zhuǎn)型經(jīng)營煤炭,成立寧波天一燃料有限公司。走誠信路線,在營銷、服務(wù)、生產(chǎn)、價(jià)格和質(zhì)量等方面做好文章,生意穩(wěn)步發(fā)展。
    2000年的煤炭市場(chǎng)異常火爆,賣方是掌握定價(jià)權(quán)的老大,只要從秦皇島來的煤車一到,客戶即刻一搶而空,都是預(yù)定發(fā)貨,客戶就是等在煤場(chǎng)拉貨的。最火爆的時(shí)候,陳天云自己購買煤炭船,直接去秦皇島裝煤,再連夜運(yùn)回寧波港卸貨,出貨。貨源依然不足,他再買一條船,增加運(yùn)輸量。在煤炭黃金十年,陳天云占盡先機(jī),為如今的商貿(mào)轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ)。
    寧波煤炭市場(chǎng)的興旺,也吸引了不少外地商戶來鎮(zhèn)海掘金。他們注冊(cè)在外省市,交易在鎮(zhèn)海,道路、環(huán)境、水電,所有的耗損都在鎮(zhèn)海,卻無任何納稅,對(duì)當(dāng)?shù)鼐用駸o任何補(bǔ)償,這是不公平的。因此他向鎮(zhèn)海區(qū)政府建議成立煤炭協(xié)會(huì),規(guī)范煤炭經(jīng)營管理。
    建議很快受理。鎮(zhèn)海區(qū)煤炭行業(yè)協(xié)會(huì)當(dāng)年成立,陳天云任會(huì)長;相關(guān)管理機(jī)制出臺(tái),當(dāng)年稅收上億。10年后,陳天云從會(huì)長卸任為名譽(yù)會(huì)長,會(huì)員企業(yè)已從當(dāng)初十幾家增加到了60多家,大家齊心協(xié)力,立足產(chǎn)業(yè),奉獻(xiàn)社會(huì),造福百姓,為居民更好的生活環(huán)境,他帶頭搬遷煤炭堆場(chǎng),雖有損失,心卻舒坦。
    市場(chǎng)變幻無常。2013年,全國煤炭進(jìn)入低迷期;今年上半年,全國煤炭產(chǎn)銷量仍持續(xù)下降,庫存處于高位,價(jià)格持續(xù)走低,行業(yè)效益大幅下降。由于煤炭市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性過剩問題依然突出,預(yù)計(jì)下半年煤炭價(jià)格下行壓力不減。
    此種現(xiàn)狀,陳天云似早有預(yù)計(jì),并在幾年前,將天一燃料公司交與兒子打理,自己全力拓展新產(chǎn)業(yè),就是本文開頭提到的商務(wù)大樓,成為其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的第一個(gè)項(xiàng)目。

    一顆憂患之心
    陳天云的提案題材廣泛,涉及煤炭業(yè)、城市建設(shè)、道路交通、環(huán)境保護(hù)等,似乎他出去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),滿眼都是題材。當(dāng)政協(xié)委員這些年,他提交的各類提案不少于60件。
    “你看,三江口到鎮(zhèn)海甬江口,這么長的江堤,現(xiàn)在什么樣子呀?一片荒涼,好幾段都是垃圾場(chǎng),跟寧波倡導(dǎo)的城市形象相配嗎?這早應(yīng)寫進(jìn)寧波城市規(guī)劃了,屬于江東的,江東負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè),屬于江北的,江北負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè),屬于鎮(zhèn)海的,鎮(zhèn)海負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)。具體建筑項(xiàng)目,可以成熟一個(gè)上馬一個(gè),但你規(guī)劃應(yīng)該先行,定下來,這個(gè)區(qū)劃內(nèi)不可以再出現(xiàn)新的違章建筑,不然以后政府又要付一大筆拆遷費(fèi)。”
    先見之明!憂患之心!
    但他偶有倔強(qiáng)的一面。作為鎮(zhèn)海區(qū)政協(xié)常委,他組織提案前,十分謹(jǐn)慎,多方調(diào)研,小組探討,但若政府部門的答復(fù)不能讓他滿意,他就拒不簽名。“為廣大老百姓考慮,為建設(shè)美麗家園出力,只要觀點(diǎn)正確,我不會(huì)妥協(xié)的。” 
    比如關(guān)于鎮(zhèn)海發(fā)電廠搬遷的提案,他認(rèn)為搬遷一事應(yīng)是板上釘釘:首先電廠是上世紀(jì)70年代的能源設(shè)施,很多設(shè)備已經(jīng)落后,不是“縫縫補(bǔ)補(bǔ)”所能解決問題。其次對(duì)環(huán)境空氣的污染,對(duì)三江六岸延續(xù)段生態(tài)環(huán)境的影響都已經(jīng)十分明顯,更重要的是,鎮(zhèn)海煉化二期完全能夠替代其功能。
    但由于電廠歸屬省管,鎮(zhèn)海區(qū)無法解決,目前正在協(xié)調(diào)中。
    有一年,寧波用電特別緊張,很多企業(yè)因供電不足,面臨停產(chǎn)。工業(yè)副市長余紅藝提出企業(yè)買自發(fā)電,政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。討論時(shí),陳天云發(fā)表意見:雖然政府為企業(yè)解決了燃眉之急,但對(duì)企業(yè)不合適。電廠不肯多發(fā)電,是因?yàn)槌杀靖撸哉畱?yīng)該鼓勵(lì)全市所有發(fā)電廠發(fā)足電,并以適當(dāng)補(bǔ)助;同時(shí)超出部分補(bǔ)貼給企業(yè)。資源整合的結(jié)果,消除了浪費(fèi),避免了不規(guī)范發(fā)電的風(fēng)險(xiǎn),獲得雙贏。在陳天云心里,余紅藝是個(gè)好領(lǐng)導(dǎo),能接受批評(píng)意見,講求實(shí)效。
    在前幾年的PX風(fēng)波中,陳天云憑著對(duì)事件本質(zhì)的了解,站在公平公正的立場(chǎng),為化解矛盾起了重要作用。“其實(shí)根本不是那么回事,也根本不會(huì)那么嚴(yán)重。就是不公平!”怎么不公平?“靠近煉化新項(xiàng)目100米的村民沒有拆遷補(bǔ)償安置,離項(xiàng)目1000米的村民卻有,你會(huì)有想法嗎?那么PX又是什么?就是你吃飯的飯盒,喝水的飲料瓶,你穿的衣服,戴的口罩,全是PX制品,現(xiàn)代人生活用品都離不開PX產(chǎn)品。西方發(fā)達(dá)國家都在搞PX項(xiàng)目。”他認(rèn)為整個(gè)事件的起因不是PX,而是煉化與當(dāng)?shù)卮迕竦拿埽嗄陙砣狈τ行贤ń鉀Q。在大批煉化職工搬遷寧波市區(qū)居住的時(shí)候,他們是否應(yīng)該對(duì)煉化廠區(qū)周邊村民多一點(diǎn)關(guān)心補(bǔ)償?
    在情況最嚴(yán)重的時(shí)候,市委書記王輝忠、市長劉奇緊急召集會(huì)議,與鎮(zhèn)海區(qū)政府、政協(xié)及有關(guān)村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、村民代表商討如何解決群眾反響強(qiáng)烈的問題,陳天云應(yīng)邀出席。他理性分析事件的來龍去脈,因?yàn)榱私鉄捇擦私庵苓叴迕竦南敕ǎ日驹诖迕竦牧?chǎng),又考慮政治因素,提出以平息情緒、遏制事態(tài)擴(kuò)大為當(dāng)務(wù)之急,其他一切利益問題,均可逐漸解決。會(huì)后,王輝忠來到陳天云面前,握手,連聲道謝。
    陳天云還是民建鎮(zhèn)海支部主委。雖然他的支部人數(shù)發(fā)展并不快,二十幾名會(huì)員,但相交數(shù)量,他更在乎新會(huì)員的素質(zhì)。發(fā)展新會(huì)員,他的想法是:既要發(fā)展企業(yè)家,也應(yīng)發(fā)展從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的公務(wù)員,這樣或能從更高文化層面、更開闊的國家戰(zhàn)略視野,服務(wù)社會(huì),服務(wù)國家,真正發(fā)揮民建會(huì)員參政為民的作用。
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